На форум требуются люди, которые смогут качественно (т.е. без нарушений и не справедливой раскрутки) повысить популярность форума.
Самое главное это "хорошая" раскрутка. То есть без несправедливого размещения рекламы (всё должно быть взаимно и чесно), рекламировать или меняться баннерами, ссылками только на хороших сайтах и форумах (с приличным содержанием, без неприятной рекламы, не нарушающие права).
За все эти действия отвечает сам пиарщик, а не форум или администрация.
А вообще всё не сложно, главное уметь это делать и быть справедливыми и чесными х)
Свои предложения сюда.